教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的通知

教社科〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治理論課建設(shè)，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，我部研制了《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

教育部

2018年4月12日

新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求

　　思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程，是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治理論課建設(shè)，作出一系列重大決策部署，思想政治理論課建設(shè)在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)，課堂教學(xué)狀況顯著改善，大學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治理論課的獲得感明顯增強(qiáng)。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，對高校思想政治理論課發(fā)揮育人主渠道作用提出了新的更高要求。為繼續(xù)打好提高思想政治理論課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，講清講透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景、重大意義、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，打牢大學(xué)生成長成才的科學(xué)思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高大學(xué)生對思想政治理論課的獲得感，現(xiàn)就教學(xué)工作提出以下基本要求。

  1.明確指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把高校思想政治理論課教學(xué)工作擺在更加突出的位置，更加重視加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理，更加重視提升教學(xué)質(zhì)量，不斷提升思想政治理論課的親和力和針對性，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

  2.堅(jiān)持基本原則。（1）堅(jiān)持正確政治方向，強(qiáng)化思想政治理論課價(jià)值引領(lǐng)功能；（2）堅(jiān)持全流程管理，貫穿思想政治理論課課前、課中、課后各環(huán)節(jié)；（3）堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，不斷健全思想政治理論課教學(xué)工作制度；（4）堅(jiān)持增強(qiáng)獲得感，促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味。

  3.嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分。本科生“馬克思主義基本原理概論”（以下簡稱“原理”）課3學(xué)分、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”（以下簡稱“概論”）課5學(xué)分、“中國近現(xiàn)代史綱要”（以下簡稱“綱要”）課3學(xué)分、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡稱“基礎(chǔ)”）課3學(xué)分、“形勢與政策”課2學(xué)分。專科生“概論”課4學(xué)分、“基礎(chǔ)”課3學(xué)分、“形勢與政策”課1學(xué)分。

　　碩士研究生“中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究”課2學(xué)分，同時(shí)須從“自然辯證法概論”課和“馬克思主義與社會科學(xué)方法論”課中選擇1門作為選修課程，占1學(xué)分。博士研究生“中國馬克思主義與當(dāng)代”課2學(xué)分，同時(shí)可開設(shè)“馬克思恩格斯列寧經(jīng)典著作選讀”課（列入學(xué)校博士生公共選修課）。鼓勵(lì)各地各高校結(jié)合實(shí)際開設(shè)思想政治理論課選修課。

　　從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分、從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分,開展本專科思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)。學(xué)生既可通過參加教師統(tǒng)一組織的實(shí)踐教學(xué)獲得相應(yīng)學(xué)分，也可通過提交與思想政治理論課學(xué)習(xí)相關(guān)的實(shí)踐成果申請獲得相應(yīng)學(xué)分。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為思想政治理論課輔助手段，不得擠占課堂教學(xué)時(shí)數(shù)。

  4.合理安排教務(wù)。思想政治理論課各門課程應(yīng)有序銜接，原則上本科生先學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課、“綱要”課，再學(xué)習(xí) “原理”課、“概論”課；?？粕葘W(xué)習(xí)“基礎(chǔ)”課，再學(xué)習(xí)“概論”課；本?？粕繉W(xué)期必修“形勢與政策”課。原則上晚間和周末不安排思想政治理論課必修課。應(yīng)避免教師周課時(shí)安排過于集中。應(yīng)綜合考慮學(xué)生專業(yè)背景組織思想政治理論課教學(xué)班，積極推行100人以下的中班教學(xué)，大力提倡中班教學(xué)、小班研討的教學(xué)模式，逐步消除大班額現(xiàn)象。

  5.規(guī)范建設(shè)教研室（組）。本?？扑枷胝卫碚撜n教學(xué)應(yīng)按課程分別設(shè)置教研室（組），研究生思想政治理論課教學(xué)可結(jié)合實(shí)際設(shè)置教研室（組）。思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)的所有教師都要明確所屬教研室（組），承擔(dān)相應(yīng)的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)。教研室（組）具體負(fù)責(zé)本課程的教學(xué)管理工作。按照師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位，為每個(gè)教研室（組）配足師資?？梢苑灯父咚剿枷胝卫碚撜n退休教師繼續(xù)承擔(dān)一定的教學(xué)工作。本科院校按在校本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元，?？圃盒Ｃ可磕瓴坏陀?/span>15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)以教研室（組）為單位開展教師學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等。思想政治理論課兼職教師、特聘教授，要由相應(yīng)的教研室（組）規(guī)范管理。

  6.統(tǒng)一實(shí)行集體備課。教研室（組）要依據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程統(tǒng)編思想政治理論課最新版教材和教學(xué)大綱定期組織集體備課，準(zhǔn)確把握教材基本精神，研究確定教學(xué)進(jìn)度和內(nèi)容，形成統(tǒng)一的參考教案。思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)要定期組織全員集體備課，集中研討教學(xué)共性問題，促進(jìn)各門課程有效銜接。要組織教師集中學(xué)習(xí)黨中央重大方針政策和決策部署，及時(shí)將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學(xué)，充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時(shí)效性。

  7.創(chuàng)新集體備課形式。要豐富集體備課載體，通過多種方式有針對性地增強(qiáng)集體備課效果。要組織新任職教師進(jìn)行試講，加強(qiáng)對新任職教師的教學(xué)指導(dǎo)。要組織骨干教師講示范課，加強(qiáng)對其他教師的引領(lǐng)帶動(dòng)。要組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師說課，加強(qiáng)廣大教師對思想政治理論課教學(xué)規(guī)律的把握。要組織教師互相聽課，促進(jìn)思想政治理論課教師互學(xué)互鑒。要推動(dòng)思想政治理論課教師在有條件的情況下兼職擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任，充分了解學(xué)生思想政治狀況，提高備課針對性。要注重運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展集體備課，提升集體備課效果。

  8.嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律。要保證思想政治理論課教師在課堂教學(xué)中始終堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)秩序管理，確保學(xué)生到課率，為高質(zhì)量開展教學(xué)提供保障。進(jìn)一步完善教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法，把課堂教學(xué)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。

  9.科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法。要鼓勵(lì)思想政治理論課教師結(jié)合教學(xué)實(shí)際、針對學(xué)生思想和認(rèn)知特點(diǎn)，積極探索行之有效的教學(xué)方法，自覺強(qiáng)化黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)理闡釋，努力實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)“配方”先進(jìn)、“工藝”精湛、“包裝”時(shí)尚。要加大對優(yōu)秀教學(xué)方法的推廣力度，注重用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)面上的提升。課堂教學(xué)方法創(chuàng)新要堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，加強(qiáng)生師互動(dòng)，注重調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性主動(dòng)性。實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的延伸拓展，重在幫助學(xué)生鞏固課堂學(xué)習(xí)效果，深化對教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的理解和掌握。要制定實(shí)踐教學(xué)大綱，整合實(shí)踐教學(xué)資源，拓展實(shí)踐教學(xué)形式，注重實(shí)踐教學(xué)效果。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，重在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)基本知識、基本理論等內(nèi)容。要深入研究網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計(jì)和功能發(fā)揮，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，推動(dòng)傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融合。

  10.改進(jìn)完善考核方式。要采取多種方式綜合考核學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解和實(shí)際運(yùn)用，注重考查學(xué)生運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析、解決問題的能力，力求全面、客觀反映學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和思想道德品質(zhì)。堅(jiān)持閉卷統(tǒng)一考試為主，與開放式個(gè)性化考核相結(jié)合，注重過程考核。閉卷統(tǒng)一考試須集體命題，不斷更新題庫，提高命題質(zhì)量。開放式個(gè)性化考核應(yīng)具有嚴(yán)格的組織流程和明確可操作的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要合理區(qū)分學(xué)生考核檔次，避免考核走形式，引導(dǎo)學(xué)生更加重視思想政治理論課學(xué)習(xí)。各門課程均須先學(xué)后考，不得以考代學(xué)。應(yīng)優(yōu)先安排思想政治理論課成績優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)。

  11.強(qiáng)化科研支撐教學(xué)。要引導(dǎo)思想政治理論課教師圍繞馬克思主義理論一級學(xué)科所屬相應(yīng)二級學(xué)科開展科學(xué)研究，凝練形成與所教課程緊密相關(guān)的科研方向，深入研究課程教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題和教學(xué)方法改革創(chuàng)新。要支持思想政治理論課教師將研究成果作為重要教學(xué)資源，有機(jī)融入課堂教學(xué)。要進(jìn)一步完善思想政治理論課教師科研評價(jià)機(jī)制，將科研成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化情況作為重要考核指標(biāo)。

  12.健全聽課指導(dǎo)制度。建立校、省、部三級聽課制度。高校黨委書記、校長，分管思想政治理論課建設(shè)和分管教學(xué)、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)，對每門思想政治理論課必修課，每人每學(xué)期至少聽1次課；思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員，在一個(gè)任期內(nèi)要對所有授課教師做到聽課全覆蓋。省級教育部門每學(xué)年要組織專家對屬地高校開展全覆蓋聽課，總體上要覆蓋各門思想政治理論課，并形成本地高校思想政治理論課課堂教學(xué)狀況報(bào)告。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會要組織專家開展隨機(jī)聽課，研制發(fā)布全國高校思想政治理論課教學(xué)狀況年度報(bào)告。

  13.綜合評價(jià)教學(xué)質(zhì)量。要建立健全多元評價(jià)機(jī)制，采用教師自評、學(xué)生評價(jià)、同行評價(jià)、督導(dǎo)評價(jià)、社會評價(jià)等多種方式，對教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)。合理運(yùn)用教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果，在教師職務(wù)職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)中提高教學(xué)和教學(xué)研究占比，評價(jià)結(jié)果與績效考核和津貼分配等掛鉤,引導(dǎo)和鼓勵(lì)思想政治理論課教師將更多時(shí)間和精力投入到教學(xué)中?？苫谠u價(jià)結(jié)果探索建立思想政治理論課教師課堂教學(xué)退出機(jī)制。

  14.落實(shí)高校主體責(zé)任。高校黨委書記要落實(shí)思想政治理論課建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，校長要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步完善思想政治理論課教學(xué)工作制度，建立健全教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，面向全體思想政治理論課教師、全部思想政治理論課課堂，全面提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。高校要建立思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)牽頭，宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財(cái)務(wù)、人事等部門共同配合的思想政治理論課教學(xué)管理體制，建立健全教學(xué)管理制度體系，推動(dòng)各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

  15.強(qiáng)化地方統(tǒng)籌管理。各地黨委教育工作部門要加強(qiáng)對屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，結(jié)合實(shí)際制定政策、創(chuàng)造條件，消除思想政治理論課教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，注重從整體上提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。原則上各地都要分課程組建思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會，建立教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)定期搜集解答制度，組織專家深入一線精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保教學(xué)指導(dǎo)工作貫穿教學(xué)全過程、覆蓋全體教師。要及時(shí)總結(jié)屬地高校思想政治理論課教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣教學(xué)工作先進(jìn)典型，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量營造良好環(huán)境和氛圍。

  16.加強(qiáng)全國宏觀指導(dǎo)。教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會要發(fā)揮好咨詢、研判、督查、評估、培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)等作用，組織專家建好“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”，研制發(fā)布各門課程專題教學(xué)指南，加強(qiáng)對教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究解答，開展精品課程教學(xué)展示活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布各門課程教學(xué)建議。要統(tǒng)籌好思想政治理論課教師理論培訓(xùn)和實(shí)踐研修，加大教師社會實(shí)踐的力度。要適時(shí)開展思想政治理論課教學(xué)情況督查，推動(dòng)各方面把教學(xué)管理責(zé)任落到實(shí)處。

   為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)新時(shí)代高校思政課建設(shè)，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，教育部日前印發(fā)了《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》（以下簡稱《基本要求》）。

　　《基本要求》強(qiáng)調(diào)，要把高校思政課教學(xué)工作擺在更加突出的位置，更加重視加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理，更加重視提升教學(xué)質(zhì)量，不斷提升思政課的親和力和針對性，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　　《基本要求》立足規(guī)范流程，抓住思政課教學(xué)課前、課中、課后等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在操作層面進(jìn)一步明確工作要求。從嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分、合理安排教務(wù)、規(guī)范建設(shè)教研室（組）、統(tǒng)一實(shí)行集體備課、創(chuàng)新集體備課形式、嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律、科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法、改進(jìn)完善考核方式、強(qiáng)化科研支撐教學(xué)、健全聽課指導(dǎo)制度、綜合評價(jià)教學(xué)質(zhì)量、落實(shí)高校主體責(zé)任、強(qiáng)化地方統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)全國宏觀指導(dǎo)等十四個(gè)方面作了規(guī)定。

　　在教務(wù)方面，本科思政課總學(xué)分為16，?？瓶倢W(xué)分為8，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)時(shí)、學(xué)分，從本科思政課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分，從?？扑颊n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分，開展思政課實(shí)踐教學(xué)；對思政課教務(wù)作了規(guī)定，原則上晚間和周末不安排思政課必修課，本?？扑颊n教學(xué)應(yīng)按課程分別設(shè)置教研室（組）。

　　在教學(xué)方面，要求思政課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)定期組織集體備課，準(zhǔn)確把握教材基本精神，形成統(tǒng)一的參考教案，同時(shí)要注重運(yùn)用新媒體新技術(shù)；要求思政課教師在課堂教學(xué)中始終堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要求制定實(shí)踐教學(xué)大綱，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式；要求進(jìn)一步完善思政課教師科研評價(jià)機(jī)制，將科研成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化情況作為重要的考核指標(biāo)。

　　在管理方面，要求建立校、省、部三級聽課制度，高校黨委書記、校長和分管校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期對每門思政課必修課至少聽1次課，思政課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要在任期內(nèi)對所有授課教師聽課全覆蓋；要建立健全多元評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)思政課教師將更多時(shí)間和精力投入到教學(xué)中；高校黨委書記落實(shí)思政課教學(xué)工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，校長要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。