新華社北京6月26日電 題:努力開(kāi)創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天——沿著總書(shū)記的足跡之北京篇
新華社記者駱國(guó)駿、孔祥鑫、吳文詡
“建設(shè)和管理好首都,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。”
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記心系首都建設(shè)和發(fā)展,多次考察北京,以全新的戰(zhàn)略定位為首都發(fā)展謀篇布局。在習(xí)近平總書(shū)記指引下,北京城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型,京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著,奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”
市民在北京前門(mén)大街拍照留念(2020年4月12日攝)。新華社記者 彭子洋 攝
2014年2月,習(xí)近平總書(shū)記考察北京市的第一站來(lái)到前門(mén)東側(cè)的北京市規(guī)劃展覽館,考察的主題是全面深化改革、推動(dòng)首都更好發(fā)展特別是破解特大城市發(fā)展難題。
北京市規(guī)劃展覽館原常務(wù)副館長(zhǎng)趙莉?qū)Ξ?dāng)時(shí)情景記憶猶新:“總書(shū)記詳細(xì)了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位等情況,問(wèn)得很細(xì)。對(duì)于人口過(guò)多、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等首都發(fā)展存在的問(wèn)題,他十分關(guān)心?!?/p>
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大命題,作出系列重要指示:
——2014年2月,在北京主持召開(kāi)座談會(huì),習(xí)近平總書(shū)記提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國(guó)家戰(zhàn)略,指出解決好北京發(fā)展問(wèn)題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量,以打通發(fā)展的大動(dòng)脈,更有力地彰顯北京優(yōu)勢(shì),更廣泛地激活北京要素資源。
——2017年2月,在北京考察時(shí)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的“牛鼻子”。
——2019年年初,習(xí)近平總書(shū)記深入河北雄安新區(qū)、天津、北京,實(shí)地了解京津冀協(xié)同發(fā)展情況,要求“推進(jìn)北京中心城區(qū)‘老城重組’,優(yōu)化北京空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”“高質(zhì)量推動(dòng)北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)”……
北京前門(mén)平房區(qū)居民在選購(gòu)蔬菜(2020年3月13日攝)。新華社記者 彭子洋 攝
在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,北京步入大調(diào)整、大提升、大協(xié)同的發(fā)展新階段。以疏解非首都功能為“牛鼻子”,解決北京“大城市病”問(wèn)題,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,成為首都發(fā)展的明確方向和重要使命。
落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示,北京以減量發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和城市功能整體提升:發(fā)布全國(guó)第一個(gè)以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,2014年以來(lái)累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)約3000家,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè),加快補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施……
北京城市空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,居民生活環(huán)境更加優(yōu)美,同時(shí)帶動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平,交通一體化加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新協(xié)作扎實(shí)推進(jìn)……
習(xí)近平總書(shū)記指出:“建設(shè)城市副中心,是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,疏解北京非首都功能的重要一環(huán)?!痹?017年2月的北京考察中,總書(shū)記來(lái)到大運(yùn)河森林公園,眺望北京城市副中心建設(shè)全貌。
這是京杭大運(yùn)河北京段(2019年6月18日攝)。新華社記者 任超 攝
如今,大運(yùn)河畔,北京城市副中心的建設(shè)框架徐徐拉開(kāi),昔日棚戶(hù)區(qū)變身運(yùn)河商務(wù)區(qū)。2021年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,這里充滿(mǎn)著勃勃生機(jī),涌動(dòng)著干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
北京下一步將繼續(xù)落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)與津冀合作,以疏解為抓手,以拓展腹地為支撐,以一體化為路徑,構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈,進(jìn)而帶動(dòng)形成京津冀世界級(jí)城市群。
“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”
市民走在北京前門(mén)東區(qū)草廠四條胡同(2019年4月6日攝)。新華社記者 任超 攝
2019年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記在北京看望慰問(wèn)基層干部群眾,沿草廠四條胡同步行察看街巷風(fēng)貌。他指出,老北京的一個(gè)顯著特色就是胡同,要注意保留胡同特色,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
北京有3000多年建城史、860多年建都史,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片。在習(xí)近平總書(shū)記心中,千年古都的保護(hù)、胡同百姓的生活都是首都發(fā)展的歷史重任和時(shí)代課題。
在北京考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記多次就北京歷史文化保護(hù)作出重要指示,要求“處理好城市改造開(kāi)發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系,切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”,強(qiáng)調(diào)“我們搞現(xiàn)代化建設(shè),既要把這個(gè)文化底蘊(yùn)保留下來(lái),又要讓胡同居民過(guò)上現(xiàn)代生活,要把二者結(jié)合好”。
2014年2月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到南鑼鼓巷,先后走進(jìn)雨兒胡同29號(hào)、30號(hào)院?!斑@一片胡同我很熟悉,今天來(lái)就是想看看老街坊,聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)老城區(qū)改造的想法?!绷?xí)近平總書(shū)記指出,老城區(qū)改造要回應(yīng)不同愿望和要求,工作量很大,有關(guān)部門(mén)要把工作做深做細(xì)。
按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,北京加大老城區(qū)改造力度,創(chuàng)新改造方式。在部分老城區(qū),居民可以自愿選擇“去或留”,外遷出去的,住上了設(shè)施現(xiàn)代化的樓房;留住居民則利用騰退空間改善居住條件,裝配現(xiàn)代化廚衛(wèi)浴等設(shè)施。
隨著老城保護(hù)和修繕整治的推進(jìn),習(xí)近平總書(shū)記考察過(guò)的老城胡同已是舊貌換新顏。記者在雨兒胡同30號(hào)院看到,多年的違建已被拆除,地面辟出綠地,院落恢復(fù)了青磚灰瓦、紅門(mén)、綠格窗的古樸樣貌。
市民在北京前門(mén)東區(qū)西打磨廠街休閑(2019年4月6日攝)。新華社記者 任超 攝
2017年,北京啟動(dòng)首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng),3000余條背街小巷換了新貌;2021年3月,新修訂的《北京歷史文化名城保護(hù)條例》實(shí)施,為保護(hù)北京老城風(fēng)貌提供法治保障;同年《北京市“十四五”時(shí)期歷史文化名城保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》獲批,明確了加強(qiáng)歷史水系保護(hù)與恢復(fù)工作等重點(diǎn)任務(wù)……
“如今,‘水穿街巷’場(chǎng)景重現(xiàn),歷史文化街區(qū)恢復(fù)性重建。北京老城保護(hù)工作一步一個(gè)腳印?!北本┦形奈锞志珠L(zhǎng)陳名杰說(shuō),未來(lái)將以北京中軸線(xiàn)申遺保護(hù)工作為契機(jī),為北京城市歷史文化遺產(chǎn)繁榮發(fā)展注入新動(dòng)力。
“管理好、運(yùn)用好北京冬奧遺產(chǎn)”
國(guó)家速滑館“冰絲帶”的建設(shè)者張博偉(左)與家屬在國(guó)家速滑館“冰絲帶”外合影留念(2022年4月10日攝)。新華社記者 任超 攝
隨著北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)成功舉辦,北京成為“雙奧之城”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)運(yùn)用好冬奧遺產(chǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求:“我們要積極謀劃、接續(xù)奮斗,管理好、運(yùn)用好北京冬奧遺產(chǎn)?!?/p>
奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用是世界性難題,也是習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心的議題之一。從申辦到籌辦,再到順利舉辦,5年5次考察,總書(shū)記反復(fù)叮囑:“辦冬奧不是一錘子買(mǎi)賣(mài)”“賽時(shí)需要和賽后利用相結(jié)合,不搞鋪張奢華,不搞重復(fù)建設(shè)”……
沿北京中軸線(xiàn)一路向北,坐落著國(guó)家速滑館“冰絲帶”。今年1月4日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里,指出“無(wú)論是新建場(chǎng)館還是場(chǎng)館改造,都要注重綜合利用和低碳使用,集合體育賽事、群眾健身、文化休閑、展覽展示、社會(huì)公益等多種功能”。
國(guó)家速滑館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)主任武曉南說(shuō):“總書(shū)記的重要指示為‘冰絲帶’長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展指明了方向,我們要把‘冰絲帶’打造成一個(gè)城市體育綜合體,成為中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一張名片?!?/p>
如今,一座座冬奧場(chǎng)館已經(jīng)拉開(kāi)了“后奧運(yùn)時(shí)代”的精彩序幕。北京延慶奧林匹克園區(qū)正式向公眾開(kāi)放,首鋼滑雪大跳臺(tái)成為“網(wǎng)紅打卡地”,“冰立方”原汁原味再現(xiàn)冬奧場(chǎng)景……“雙奧之城”北京為奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用提供“中國(guó)方案”。
按照習(xí)近平總書(shū)記要求,北京通過(guò)籌辦冬奧會(huì)帶動(dòng)各方面建設(shè),努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。
聚焦冬奧會(huì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京延慶正打造國(guó)際滑雪旅游度假勝地,建設(shè)群眾身邊的冰雪場(chǎng)地,促進(jìn)冰雪與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,不少百姓在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了更高水平的就業(yè);北京首鋼園開(kāi)展全民健身、體育賽事、商業(yè)文化活動(dòng),打造城市新地標(biāo);京張高鐵聯(lián)結(jié)起京張“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,京張?bào)w育文化旅游帶加快建設(shè),全力打造文旅高質(zhì)量發(fā)展新高地……
北京干部群眾正以時(shí)不我待、踔厲奮發(fā)的斗志與精神,將習(xí)近平總書(shū)記的重要指示切實(shí)轉(zhuǎn)化為京華大地的生動(dòng)實(shí)踐,努力開(kāi)創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天。