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            當(dāng)前位置:首頁  新聞中心  通知公告

            關(guān)于開展規(guī)章制度清理和修訂工作的通知

            來源:桐城師范高等??茖W(xué)校發(fā)布時間:2021-02-26瀏覽次數(shù):5944


            各處室、系部:

            為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,進一步完善校內(nèi)各項管理制度,提升學(xué)校依法治校水平,經(jīng)學(xué)校研究決定,擬對全?,F(xiàn)行的各項規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行集中清理修訂完善,在此基礎(chǔ)上修訂《桐城師范高等專科學(xué)校規(guī)章制度匯編》?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

            一、清理范圍和原則

            清理范圍:現(xiàn)行的由學(xué)校批準(zhǔn)制定的以正式文件形式公布的,對學(xué)校各部門、全體教職員工和學(xué)生具有普遍約束力,能反復(fù)適用的規(guī)范性文件和制度。各單位、各系統(tǒng)的內(nèi)部文件參照本通知自行清理。

            清理原則:貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持依法治校和以人為本的原則,依據(jù)學(xué)?!墩鲁獭?,結(jié)合國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級政策規(guī)定,對規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行排查梳理,作出保留、廢止、修訂或新立的處理,保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對性、可操作性,體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性。

            二、清理形式

            本次學(xué)校規(guī)范性文件清理工作形式分為:保留、廢止、修訂、新立四類。

            (一)保留

            與現(xiàn)行國家政策、法律法規(guī)、上級文件、學(xué)校章程以及當(dāng)前高等教育發(fā)展形勢和學(xué)校自身發(fā)展實際需求相適應(yīng),制定以來執(zhí)行良好,無需進一步修改完善的現(xiàn)行規(guī)范性文件,將予以保留。

            (二)廢止

            現(xiàn)行學(xué)校規(guī)范性文件存在下列情況之一的,將予以廢止:

            1.與現(xiàn)行國家政策、法律法規(guī)、上級文件及學(xué)校章程相抵觸的;

            2.無法適應(yīng)當(dāng)前高等教育發(fā)展形勢和學(xué)校自身發(fā)展實際的;

            3.就某項工作內(nèi)容,學(xué)校已制定新的規(guī)范性文件,但原有相關(guān)文件沒有及時廢止的。

            (三)修訂

            現(xiàn)行學(xué)校規(guī)范性文件存在下列情況之一的,將予以修訂:

            1.文件制定時所依據(jù)的國家政策、法律法規(guī)及上級文件現(xiàn)已發(fā)生重大變動的;

            2.與當(dāng)前高等教育發(fā)展形勢和學(xué)校自身發(fā)展實際存在一定不適應(yīng)性的;

            3.制定執(zhí)行以來存在一定問題,有進一步修改完善必要的。

            (四)新立

            目前學(xué)校尚未建立,但按照上級要求或?qū)W校實際需要,需盡快建立健全的,可申請新立。

            三、審核內(nèi)容

            1.政策法規(guī)審核:制定主體有無權(quán)限,規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策;是否與上級文件相抵觸。

            2.依據(jù)審核:規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效,名稱是否正確。

            3.內(nèi)容審核:是否從實際需要出發(fā),是否科學(xué)、全面、合理、系統(tǒng)和配套;與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無矛盾,是否重復(fù),是否互有抵觸;具體內(nèi)容是否與主體一致;是否符合學(xué)校目前的實際需要和未來發(fā)展需要,是否存在與實際情況不一致的內(nèi)容;規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體,是否具有可操作性,執(zhí)行效果是否達到規(guī)章制度的制定目標(biāo);涉及其他部門職權(quán)范圍的事項,是否經(jīng)過協(xié)商,會簽單位是否齊全;是否具有針對性、可操作性、前瞻性。

            4.體式審核:規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔201214號)的有關(guān)規(guī)定,文種是否恰當(dāng);文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。

            5.文字審核:表述是否規(guī)范,包括字、詞、標(biāo)點、語句和邏輯結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確、合理;計量單位是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否規(guī)范。

            四、工作程序

            1.自查摸底31-12日)。各職能部門根據(jù)工作分工認(rèn)真自查摸底實際工作中適用的規(guī)章制度,整理出目錄及內(nèi)容。

            2.梳理匯總312-26日)。在自查摸底的基礎(chǔ)上對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認(rèn)真梳理,按類逐文進行審核,提出是否保留、修改、廢止或新立的初步意見,填寫《規(guī)章制度匯總表》(見附件1)。經(jīng)負責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,326日前報學(xué)校辦公室,電子版發(fā)往bgs@tctc.edu.cn

            3.會議審議。在各單位提出初步意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)一定會議討論批準(zhǔn)后,對于予以保留的規(guī)章制度繼續(xù)執(zhí)行,需要廢止的在全校范圍內(nèi)通報廢止,需要修訂或重新制定的根據(jù)歸口管理的原則予以修訂或制定。

            4.修訂發(fā)布。在廣泛征求意見、充分醞釀討論的基礎(chǔ)上修訂或制定新的規(guī)章制度,經(jīng)法律顧問進行合法性審核后,報黨委會、校長辦公會研究通過。5月中旬全部完成修訂完善工作,并公布執(zhí)行。

            5.制度匯編。根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度的總類和適用范圍,6月上旬學(xué)校統(tǒng)一編印《桐城師范高等??茖W(xué)校規(guī)章制度匯編》,進一步完善我校特色的辦學(xué)制度體系。

            五、其他事宜

            (一)本次規(guī)范性文件清理工作,涉及面廣,時間緊,任務(wù)重。各部門須給予高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,以確保各項工作任務(wù)的如期完成。

            (二)請各有關(guān)部門指定1名聯(lián)絡(luò)員專門負責(zé)落實本項工作,并將聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系方式(包括辦公電話、手機、電子郵箱)于312日之前發(fā)送至辦公室郵箱。

            (三)清理工作結(jié)束后,學(xué)校辦公室將把清理后的學(xué)校規(guī)章制度,以《桐城師范高等專科學(xué)校規(guī)章制度匯編》的形式,發(fā)給全校各單位。今后,學(xué)校將正式施行規(guī)范性文件備案登記及年度清理制度,有關(guān)要求另行通知。

            (五)本次清理工作由學(xué)校辦公室具體組織協(xié)調(diào)。聯(lián)系人:黃成林,電話:6121372。

              

             

             

            桐城師范高等??茖W(xué)校

            2021.2.26


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