我們的安慶,正處于歷史上重要的發(fā)展機遇期。
我們的安慶,還處于發(fā)展進程中退無可退的膠著期。
當號角吹響,安慶人再次集結;當安慶刀刃向內,自亮“家丑”,自揭傷疤;當安慶對一切阻礙發(fā)展的羈絆說“不”之時,安慶已自斷退路!
狹路相逢勇者勝,安慶,唯有奮楫爭先!
“圣火”點燃,那是人們在等待一聲聲吶喊,在等待排山倒海般的爆發(fā)。
為了安慶的明天:我們來了!
“大有可為”的安慶
呼喚每一個“大有可為”的安慶人
20天內,地級市安慶組織兩次大規(guī)模的黨政代表團,遠赴江蘇縣級市海安學習“取經”。
此后,本報推出“學海安 問安慶”系列深度報道,以海安為鏡,全方位“揭丑”。
很多人說,安慶急了!
是的,我們急了!但是,我們不慌!
因為擺在安慶面前的除了危機與挑戰(zhàn),還有機遇與希望。
“一帶一路”、長江經濟帶、皖江示范區(qū)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展……歷史車輪滾滾而來,隨著國家和省一系列重大戰(zhàn)略的實施,安慶在區(qū)域發(fā)展格局中的地位更加凸顯。
市委書記魏曉明說,我們仍處于“大有可為”的重要戰(zhàn)略機遇期。
這是我們的信心所在。
機遇,還來自于我們自己。
近幾年來,市委、市政府帶領我們觀大勢、謀全局、干實事,推出了一系列舉措、出臺了一系列政策、完善了一系列機制,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,為我們搶抓新的發(fā)展機遇集聚了力量、打牢了基礎、拓展了空間。
現(xiàn)在的安慶,聯(lián)通世界的速度在加快!
寧安高鐵開通運營,合安九高鐵開工建設,安慶正式邁入高鐵時代,并成為國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的重要節(jié)點城市;岳武高速、望東長江大橋建成通車,實現(xiàn)了縣縣通高速;國省道里程全省第二……隨著立體化綜合交通體系的加快形成,安慶三省交界、四圈交匯的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯!
現(xiàn)在的安慶,園區(qū)承載大項目能力在提升!
以“四新經濟”為主攻方向的市筑夢新區(qū)“橫空出世”,開園一年以來入駐企業(yè)100多家,逐漸發(fā)展成為后發(fā)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地;市經開區(qū)體制機制改革加快實施,三期15平方公里基礎設施實現(xiàn)“七通一平”,“圓夢新區(qū)”揚帆起航;市高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)通過初審;各縣(市)區(qū)圍繞首位產業(yè)新上了一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,集群化發(fā)展初具雛形……我們的園區(qū)已經今非昔比。
現(xiàn)在的安慶,中心城市功能在完善!
近5年,安慶新改建外環(huán)北路、湖心中路等骨干道路89條,改造棚戶區(qū)750萬平方米、老舊小區(qū)370萬平方米等,累計完成投資450億元,是前五年的6倍;主城區(qū)建成了新城吾悅、八佰伴、百聯(lián)等一批城市綜合體,服務業(yè)水平飆升。
現(xiàn)在的安慶,已經有了厚積薄發(fā)的產業(yè)基礎!
過去五年,安慶戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值、高新技術產業(yè)增加值年均分別增長13.2%和11%;江淮新能源汽車、富士康賜??萍佳邪l(fā)中心等一批重大項目建成投產,新的增長動能正在孕育形成,發(fā)展后勁持續(xù)增強。
還有行政體制、投融資、新型城鎮(zhèn)化等重點領域改革全面深化,現(xiàn)在的安慶,營商環(huán)境日益改善。
有機遇、有條件、有基礎。安慶,從未如此接近從慢跑到奔跑的轉折點。
這是我們的底氣所在。
機遇,屬于安慶,也屬于每一個安慶人。
“大有可為”的安慶,呼喚每一個“大有可為”的安慶人。
當重振雄風的歷史接力棒傳過來,唯有每一個安慶人有信心、有底氣,有夢想、有奮斗,才能讓安慶在新機遇的舞臺上綻放異彩。
你,準備好了么?
“絕地反擊”的安慶
呼喚你與我們一起“改天換地”
退無可退,唯有絕地反擊!
面對“對標先進,做做樣子”的質疑,安慶以實際行動給出答案:
第一次學習歸來,市委召開了一個歷時8個小時的專題會議。會上,四大班子、12個經濟督查指導組組長、12個縣市區(qū)負責人、市直主要經濟部門共七十多人坐在一起,凝神聚力討論關于學習海安經驗的14個議題。“中午,邊吃盒飯邊開會。”
頭腦風暴,發(fā)展熱潮,撲面而來。
第二次學習歸來,市委召開全市推動高質量發(fā)展大會,出臺一攬子文件。一件一件都劍指安慶發(fā)展道路上的制度障礙,一件一件都透露出“敢教日月?lián)Q新天”的魄力和決心。
革故鼎新,方能改天換地。
在這些文件中,我們的“問安慶”已經有了響亮的回答。
我們的干部隊伍中為什么缺少“拼命三郎”?
破題之策:出臺2018年新的縣(市、區(qū))和市直部門目標管理績效考核辦法,改革過去過于求全求穩(wěn)的目標績效任務考核機制。新辦法突出爭先進位,設置爭先進位目標,分值均為20分;突出經濟發(fā)展,沒有脫貧任務的縣(市、區(qū))經濟發(fā)展主要成果和經濟建設主要工作占總權重的60%;突出分類考核、過程考核、考核結果運用,考核結果與績效獎金直接掛鉤……
我們?yōu)槭裁措y招好項目?
破題之策:出臺了四個招商引資文件。明確提出以市定首位產業(yè)和工業(yè)項目為重點的招商引資方向,明確所有領導干部都要直接參與招商引資,縣(市)區(qū)和各部門主要負責人每月外出招商不少于5天,分管領導每月外出招商不少于10天;明確獎勵向項目第一引薦人、招商有功人員傾斜;學習海安經驗,實施招商引資共建共享,推動全市招商引資形成一盤棋……
我們的項目建設能不能再快一點?
破題之策:出臺《市本級重點項目建設推進管理辦法》,建立市領導聯(lián)系推進市本級重點項目制度,推行“一個重點項目、一位掛鉤領導、一套推進班子、一張手續(xù)辦理時間表、一份個性化施工路徑圖”。推行“不見面審批”改革,力爭實現(xiàn)“企業(yè)3個工作日內注冊開業(yè)、4個工作日內獲得不動產權證、45個工作日內取得工業(yè)建設項目施工許可證”的“3445”目標。從現(xiàn)在到年底,實行經濟部門“一把手”到行政服務中心蹲點制度,每周至少安排一次。以“畝均產出”論英雄,優(yōu)化配置重點項目土地資源……
我們園區(qū)經濟短板在哪里?
破題之策:制定出臺《全市開發(fā)區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新實施方案》,全面推廣市經開區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新模式,以“簡政放權、人事分配制度改革”為重點,到今年年底前完成全市改革工作。
……
改,就是生的希望!不改,只有死路一條!
縱觀安慶的發(fā)展道路,還沒有哪一次像這次這樣,認清自己,刀刃向內,下手穩(wěn)、準、狠,一刀一刀挖去阻礙發(fā)展的毒瘤。
但是改革,從來都不是一蹴而就的。
改革,總會觸及既得利益者,遭遇阻力、困難重重,需要我們每個人擔當作為,去翻越一道道山梁,去跋涉一個個險灘。
雄關漫道,闖關奪隘,需要我們每個人以逢山開路、遇水搭橋的精神,“殺出一條血路”,推動改革之船行穩(wěn)致遠。
你,準備好了么?
整裝出發(fā)的安慶
呼喚你與我們一起實干苦干“再出發(fā)”
“要以壯士斷腕的勇氣,從根本上扭轉安慶發(fā)展劣勢,奮力推動高質量發(fā)展。”
“實體經濟是安慶經濟真正的壓艙石。必須把安慶放在大局中來審視,用更大力氣、超常規(guī)的部署,聚焦實體經濟,舉全市之力抓當前、打基礎、謀長遠。”
8月18日,中國共產黨安慶市第十一屆委員會第八次全體會議召開,市委書記魏曉明、市長陳冰冰的講話振聾發(fā)聵。
會上,在學習先發(fā)地區(qū)成功經驗基礎上修改完善的《中共安慶市委關于深化“456”總體部署 進一步推進高質量發(fā)展和全面從嚴治黨的意見》正式出臺。
作為未來一段時間安慶發(fā)展的綱領性文件,“456”總體部署提出,要堅持以“四送一服”“四督四保”為抓手,強力推進招商引資第一要事,加快推進重點項目建設,扎實抓好企業(yè)服務,聚力發(fā)展首位產業(yè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化改革開放,全面實施鄉(xiāng)村振興,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,推動經濟高質量發(fā)展。
方向已經明確,號角已經吹響,安慶已經整裝出發(fā)!
再出發(fā),我們呼喚每一個安慶人都能緊跟腳步、緊盯目標,向高處攀登,向荊棘挺進!
嚴新文,作為安徽安科余良卿藥業(yè)公司總經理已響應政府“以商招商”的號召,加入安慶招商引資的隊伍中。“余良卿”是安慶“起了個大早”的企業(yè),曾經瀕臨破產,在嚴新文的帶領下實現(xiàn)扭虧為盈,預計今年稅收達7000萬,正在趕“大健康”的“大集”。
作為企業(yè)的經營者,我們可以做到:
要想方設法把企業(yè)經營好,要向市場要收益而不是向政府要扶持,發(fā)展要不等不靠;
要重拾頑強拼搏、敢于冒險的企業(yè)家精神,堅定不移走高質量發(fā)展之路,打響“安慶造”;
要增強社會責任感,把地方發(fā)展當成己任。
……
倪漸飛,作為市經開區(qū)的三級雇員正在為江淮新能源汽車的招工忙前忙后,整個經開區(qū)管委會的公務員們已經“放下”體制內身份,成為了干勁十足的“店小二”。
作為公務員要徹底轉變觀念,安慶發(fā)展既是我們的擔當和責任,更是關系到我們每一個人與子孫后代的生存與發(fā)展,我們可以做到:
讓自己的姿態(tài)低一點,不要再“擺譜”;
讓自己更主動一點,不要以罰代服務;
讓自己效率更快一點,不要拖拖拉拉,不了了之;
讓自己更勇敢一點,敢于直面困難,敢于去解決問題;
……
汪國志,作為普通市民和伙伴們加入到招商引資的隊伍,正在將邀請函寄往上海、深圳的各個商會。汪國志和他所屬的團隊是安慶歷史文化名城保護的志愿者,他們以文化為媒自發(fā)向客商推介安慶。
“每一個安慶人都在為后代努力,只不過有些人想的是小家,有些人考慮的是大家庭。現(xiàn)在安慶經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難,我們必須要行動,安慶人骨子里敢為人先的精神是時候迸發(fā)了!”汪國志說。
比起沉浸回憶,比起自怨自艾,比起懟天懟地,作為普通市民我們可以做到在其位盡人事,讓安慶的大環(huán)境通過我們的小行為展現(xiàn):
如果我是出租車司機,那我可以不繞客不宰客,多一份真誠和笑臉;
如果我是小商小販,那我可以保證商品質量,可以不缺斤少兩;
如果我是服務人員,那我可以多一點微笑,多一點主動;
當我在開車時,那我可以多一點禮讓;
當我在排隊時,那我可以多一點秩序;
當我在外鄉(xiāng)時,那我可以展示家鄉(xiāng)形象,做好牽線搭橋;
……
“我”,是我、是你、是他!
是這1.35萬平方公里土地上的每一個人,是對這1.35萬平方公里土地魂牽夢縈的每一個人!
“我”,是“安慶人”!
安慶已退無可退,只有背水一戰(zhàn)!
我更退無可退,唯有放手一搏!
如同我回望昔日的“長江五虎”,后人也將轉首回望:
回望這座城市,審視它今日之發(fā)展;
回望這座城市里的人們,審視我今時之作為。
唯有做的更多一點、更好一點,才不負這個時代,不負子孫后輩,不負這座城市:
奮進吧!安慶人!從現(xiàn)在起,從一點一滴立即做起!
崛起吧!新安慶!從現(xiàn)在起,從可以改變的立即改變!
江淮汽車安慶分公司新能源汽車生產線。 記者 江勝 攝
編 后
“學海安 問安慶”至此告一段落。一時間,各種媒體聚焦,網(wǎng)友建言獻策,街談巷議、群情高漲,社會反響強烈。
“八問安慶”的系列報道結束了,思想解放的大討論才剛剛開始。
“八問安慶”之中,既有歷史之殤,也有時代之痛。直擊痛點后,安慶需要在現(xiàn)實中警醒。
對于安慶,重要的不僅是清醒地認識現(xiàn)實,更要立足當下,奮起直追。
招商引資、優(yōu)化環(huán)境,并不是一個全新課題。但如何做好,里面大有文章,足見功力。第一步,就是要解放思想。思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想,是對干部思想觀念、思維方式、思想水平的改造,也是對干部隊伍的再造。只有人人時不我待,安慶才能跨越前行。
解放思想,更重要的是知行合一。拿出刀刃向內的決心勇氣,從我做起,從現(xiàn)在做起,創(chuàng)新圖強,我們就一定能與時俱進,重振雄風。